今年1月,中金招标有限责任公司(以下简称“中金招标”)获得世界银行委托,开始对我国利用世行贷款的15个项目国内采购合同进行合同后审和“SOE”(费用报表)支付后审。另外,中金招标已连续2年获得财政部颁发的政府采购第一批资信登记。招标代理业内人士惊奇地发现,中金招标从无到有、从小到大,目前已经成为招标代理业中的一支新军,而且该公司提供的“差异化”及“增值服务”理念已经成为业内的热门话题。为此,本报记者日前慕名采访了该公司总经理许高峰先生。
采访前,记者了解到中金招标2002年度执行的主要招标项目有军航空管系统建设项目(95个军用机场、一个分区)、莫桑比克农业经济开发项目、俄罗斯库页岛油田开发综合配套工程项目、大同供热分户改造项目、中国装饰(集团)公司工程材料采购项目、南钢集团中板厂引进咨询项目、宁波市天一广场艺术音乐喷泉建设咨询项目、中工美大厦项目、清华同方股份有限公司设备供货咨询项目、四川省西昌至攀枝花高速公路咨询项目、百盛购物中心改造项目、北京金宸大厦项目、民政部救灾设备采购咨询项目、宿州市一期污水管网及泵站采购咨询项目、龙滩水电站库区移民安置工程项目、中国工艺美术馆智能安全系统项目、广州市广佛出口放射线技术咨询项目、维达纸业(北京)建设成套设备采购咨询项目、中国银行总行系列项目、天宸大厦项目等。
其中,军航空管系统建设项目是该公司2002年度重点项目之一,公司在承担该项目过程中,经过了军方极为严格的审查和招标方案设计筛选。在获得“军航项目”正式招标委托后,以令人信服的服务和创新精神,实现了“准备充分、过程严密、结果可靠”的庄严承诺,得到了军方领导的高度评价。
人才为本
对于2002年取得的成绩,许高峰是这样看的:“衡量一个招标代理企业的能力,不是光看它拥有多少台电脑、多少部汽车,还应该看它拥有多少高素质的专业人才,人才是招标代理企业发展的根本。企业的素质,归根到底是人的素质;企业的竞争,实际上是人才的竞争。”在激烈的市场竞争中,中金招标深刻地认识到,能否在竞争中立于不败之地,人才是一大要素,为此,中金招标广纳贤达,逐步建立了以具有丰富实践经验为主体的公司领导和员工团队。
在与许高峰短短一小时的交谈中,记者发现许高峰本人就是招标采购领域的资深专家,他主持的招标采购的项目金额已超过30亿美元,并被多家国际机构聘为中方专家。同时,记者了解到许总著述颇丰,我国工程管理界的资深前辈秦景光教授这样评价许高峰的著作:“浏览其所发表的120余万字的论文和文章,文字简捷、数据翔实、论点正确、影响广泛、具有较高的学术水平和创新精神,是我国工程项目实现与国际接轨和开展招投标工作的导航性参考文件。”在中金招标的旗下,还汇集了多方面的高级专家。包括起草《中华人民共和国招标投标法》的法律专家、国际金融组织注册采购顾问、从事国家投资项目的采购专家,以及长期参与货物、工程、服务等领域招标投标活动的商务专家。同时,中金招标还设立了几百名各行各业高级专业人士组成的国家级动态专家库,为公司做好招标工作提供全面的权威性技术支持,也为国务院有关部门及项目单位组织评标工作提供了帮助。
为保证业务质量,提高服务水平,中金招标十分注重人员的培养,并重视对各岗位人员的政治思想和业务能力的考核。该公司的每一位业务人员都至少能熟练掌握一门外语,熟练使用包括计算机在内的各种现代化办公设备,了解招投标政策,熟悉国内外招标的各个环节。而且,中金招标的主要业务人员接受过世行、亚行及国内有关部委举办的各类封闭式培训,有的还被聘为各种国际金融组织的“种子教员”,经常在各种培训班上向贷款单位讲解贷款项目的招标、采购等理论和业务知识,取得了很好的效果。中金招标的部分专家是《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及相关招标文件范本的起草、修订成员,这为该公司向业主提供高水平的规范化服务和法律咨询奠定了坚实的基础。
正是有赖于这样一支人才队伍,中金招标才能高质量地完成各类业务,赢得了国内外各界用户及有关部门的信任和赞誉。
企业资质与业务能力要相称
在谈到招标代理中介机构目前发展状况时,许高峰说有些中介机构存在企业资质与业务能力不相称的现象。有些老的招标代理机构,尽管内部部分优秀的专业人员已经流失,但因为已经获得一定的资质,提起来仍旧响当当的,而新的中介机构要想申请资质,认定的门槛又太高。国外类似的中介机构没有资质认定,评价企业的标准是看营业额排名和它的财务状况。我国已经加入WTO组织,国外的咨询类中介机构将逐步进入我国,我们应与国际标准接轨,参与全球采购代理业的激烈竞争。为此,许高峰认为,对招标代理从业人员的资格认定比对招标代理机构的资质认定更为重要,建议成立国家级招投标或政府采购专家委员会,对招标机构的从业人员进行有效管理,从而提高我国的招标代理企业的国际竞争能力。他还特别强调了招标代理的行业属性问题,他认为招标采购和采购管理是项目管理的重要组成部分,对于土建工程而言,招标采购代理业是工程咨询业的一个分支,对于货物和设备而言,招标采购则属于物流和供应链管理业的一个分支。根据招标采购代理业的特性,从业人员应具备不同的专业水平,只有这样,招标代理企业才能为市场提供增值服务,长盛不衰。
许高峰强调,一个公司的成长需要多方面的支持和帮助,中金招标将在不断开发政府采购代理市场的同时,努力开发国外项目的采购咨询业务,从而最终实现公司2002年改制成立时提出的成为“多元化的全球采购代理顾问公司”的目标。